现在问你“日本的首都是哪座城市？”，相信你一定会毫不犹豫地回答：东京！  

         很抱歉，要“恭喜”你说错啦！瞧！这就是一个看似很正确但实际上却充满陷阱的错误性常识。东京身为日本政府机关、以及众多日本知名企业总部的所在地，让很多外国人误以为东京就是日本的首都。但现实却是——东京只是“事实上”的首都，并不是日本在法律上认可的首都喔！

         从现今法律层面上来说，并没有一条法律或行政命令可以表明东京是日本的首都。1950年日本发布了“首都建设法”，这是一条将东京作为日本首都来建设的法律。但就在这条法律发布后的一年，就被废止了。取而代之的是“首都圈整备法”。首都圈指的是“一都三县”，分别是东京都、神奈川、千叶县和埼玉县。但令人疑惑的是这条法律很快又被废止了。

      为什么日本人对于“设立首都”这件事一直用这么暧昧的说法呢？道理其实很简单，在东京人心目中，东京就是“东京·都”，而在京都人心目中东京都却是“东·京都”。

       日本传统上的“首都”是指帝都，也就是说天皇定居的地方，而首都的行政定位会根据天皇所落户的地方而改变。日本西元4世纪到6世纪的飞鸟时代，首都就换过好几个。比如，难波宫就在现在的难波心斋桥附近，而飞鸟宫就是现在奈良市的明日香村，西元七世纪的奈良时代则定都在平成京，也就是奈良市。到了日本天皇权利巅峰的平安时代，则将首都定在了平安京，也就是后来闻名世界的千年帝都——京都。后来即使当权者从天皇变成了军政府幕府，日本天皇也仍然住在京都。

        1868年明治新政府通过谈判，让幕府愿意“无血开城”，没有打仗就取得了江户城的控制权。当时江户人口超过112万人，是世界上最大的都市之一，而且在经济和教育方面都是日本第一。

         而那时，德川幕府已经统治江户有两百多年，为了防止叛乱发生，明治新政府决定把首都迁至江户，进行“就近管理”。1868年7月明治天皇发布了“江户改称东京”的诏书。诏书中用字极为小心，因为毕竟京都已经当了一千多年的帝都了，为了怕保守派贵族势力反对，诏书里说道“无论京都还是东京，都是天皇的子民”，天皇去东京是去“行幸”，仅仅是去巡视治理这个地方。在不久之后就会“还幸”回到京都。

        虽然此后天皇的确曾“还幸”京都，但最后还是把大部分的行政机关迁移到东京。这个历史事件后来被日本人称为“定都东京”。现在如今，天皇已经定居东京，那么按照以上逻辑来说，东京应该就是日本首都了吧~但是在京都人心中，天皇只是暂时住在那里，总有一天还是会“还幸京都”。而这，也就是日本为什么没有法定首都的原因啦~